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-发改委放大招了家人们!新版能源规划管理办法征求意见稿一出,简直是炸裂能源圈!这可不是简单的修修补补,妥妥的王炸级更新!想在能源这块搞事情的,赶紧看过来,这可是关系到未来十年的大事儿!
先说背景,之前的能源规划办法是2019年出的,那时候-双碳-目标还没这么火,能源市场也没这么刺激。
现在不一样了,国际油价跟坐过山车似的,地缘政治也是扑朔迷离,国内又要搞绿色转型,旧的办法明显hold不住了。
举个栗子,规划层级之间有时候协调不起来,地方规划和国家规划偶尔还会-打架-,一些项目论证也不够深入,导致-规划落地难-,资源错配。
更要命的是,能源技术日新月异,储能成本嗖嗖往下掉,光伏效率蹭蹭往上窜,能源市场更是瞬息万变,旧办法的刚性跟不上形势的变化,业内大佬们早就吐槽过了。
这次的新办法,核心就是四大转变,堪称史诗级加强!
第一,规划体系更清晰了。
以前规划有点乱,现在好了,直接构建了四级架构:全国综合能源规划(总纲)、全国分领域规划(分业指导)、区域能源规划(跨省协同)、省级综合能源规划(本地落实)。
每个层级的规划谁来编制、谁来审批、谁来发布,都说得清清楚楚,明明白白。
国家级规划必须报党中央、国务院或发改委、能源局审批,权威性max!省级层面,只有综合能源规划才需要国家能源局审批,其他分领域规划,国家原则上不管了,但必须和国家规划保持一致。
这波操作,直接锁死了-全国一盘棋-,避免了资源内耗和战略摇摆。
第二,项目准入门槛提高了。
以前一些项目质量不高,论证不足也能-入规-,现在不行了!新办法祭出了-严格的规划目录清单管理-,严禁-规划满天飞-,短期任务原则上不编规划。
更狠的是,项目想-入规-,必须经过严格论证,包括前期工作、要素保障、经济性评估等等,还要进行项目分类和优选,列出备选清单。
这意味着,以后能进国家或省级核心规划的项目,都是万里挑一的-优等生-!那些想-搭便车-、-蒙混过关-的项目,洗洗睡吧!
第三,规划实施更灵活了。
以前规划发布了就束之高阁,现在不一样了!新办法构建了规划编制-审批-发布-实施-监测-评估-调整的全生命周期闭环管理。
国家能源局派出机构全程监管,规划编制部门还要进行中期评估和总结评估,评估报告必须报送原批准机关!更重要的是,评估要考虑能源供需、市场价格、技术迭代等因素的变化。
如果规划需要调整,可以修订原规划、印发实施意见、调整项目等方式进行动态纠偏。
省级规划在一定范围内可以调整项目,但必须报国家能源局备案。
这波操作,给规划装上了-关节-和-韧带-,让它既有战略定力,又能灵活应对变化。
第四,能源治理更现代化了。
新办法处处体现了科学决策、依法依规、公开透明的原则。
前期研究要发挥科研机构和智库的作用,规划编制要广泛征求意见,审批环节要引入专家评估,规划实施情况要进行政务公开,还要接受人大、审计、社会监督。
环评、碳评也更加重要了。
这些都表明,能源规划与管理正在向现代化治理模式转变。
新版能源规划管理办法就是YYDS!它将重塑行业格局,改变投资逻辑,催生技术创新和绿色金融,巩固区域协同和能源安全。
对于投资者来说,跟着国家规划走才是王道。
对于企业来说,技术创新和合规经营才是硬道理。
对于我们老百姓来说,能源安全和绿色转型才是最大的福祉。
你,准备好了吗?
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